文／王瑞良

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          2006年，我国人大常委会正式向联合国递交了《烟草控制框架公约》批准书，承诺从2011年1月起，保证在公共场所、室内外工作场所、公共交通工具和其他相关场所完全禁止吸烟。如今，期限已到，禁烟的实际情况究竟如何呢？就现状，恐怕很难令人满意。不仅宣传教育工作严重滞后，具体禁烟举措更是软弱无力，或有名无实。看来，为了国人的健康长寿，为了环境的清新优美和科学发展，也为了体现崛起中大国的文明形象，有必要学习、借鉴一些外国的理念、做法和经验，以他山之“石”，攻自身之“玉”。

瑞典

　　瑞典是全球降低烟草消费最积极的国家之一，也是第一个达到世界卫生组织关于禁烟目标的国家，目前全国吸烟者不足人口的20%。即使如此，在总人口近900万的瑞典人中，每年仍有约8 000人死于与烟草有关的疾病。为此，政府规定，凡与各种香烟和烟草有着相同品牌的机构和商品（如手表、眼镜、服装和鞋袜等），禁止在各种媒体上做广告。同时规定，所有的餐饮机构都要设置一个或几个不吸烟的角落，逐步做到完全禁止吸烟。人们普遍认为，工作之余到酒吧休闲，还要忍受香烟味儿，这是对人的不尊重，也是对其私生活的一种侵犯。

法国

　　法国的烟盒上面都有黑框提示：“吸烟严重损害您和他人的健康；香烟中含苯、亚硝胺、甲醛和氰化氢等等”。为了形象地说明吸烟的危害，里昂一家禁烟机构还模拟真人制作了两个胸部透明的机器人，它们吸烟时可见烟雾顺着呼吸道直达肺部。时间一长，烟雾中的尼古丁、烟焦油等有害物质把机器人的肺熏得一片黑，引起剧烈咳嗽。

爱尔兰

　　爱尔兰的法律对吸烟有着明确和严格的规定：所有公共场所如电影院、学校、超市、医院等都被列为禁烟区。只有餐馆稍有灵活性——它们必须有一半的座位属于不吸烟者的区域，这个比例对于机场和火车站来说，要高达2/3。违反规定的，吸烟者将被罚款127欧元，经营场所将被罚款620欧元，情节严重的还有坐牢的危险。同时，对购烟者的法定年龄也作了限制，由原来的16岁提高到18岁，并将每包香烟的价格上涨了50欧元。媒体针对年轻人做了一则公益广告，内容是：“要想扮酷，请勿吸烟”。

　　此外，还增设一个专门负责研究吸烟问题的机构，监督烟草生产和《戒烟法》实施情况，争取在较短时间内创建一个无烟社会。

芬兰

　　芬兰在1920-1930年间曾是世界上最大的香烟消费国。经过多年努力，现在因吸烟引起的肺癌和心脏疾病的人大为减少，人们生活走上了正轨，但他们至今仍保持着高度警惕。健康行动组织针对年轻人开展了两项宣传活动：一是学校内的竞赛，即对“年度吸烟最少的班级”予以奖励；二是进行一种主题为“停止吸烟并获得成功”的宣传，收效良好。1978年，议会通过一项全面禁止烟草广告的法律，近年来又对其修改增补，对餐馆或工作场所都有严格规定，其下一步的目标是禁止在大街上吸烟。目前，吸烟在芬兰被等同于一种“致命的环境危害”。

奥地利

　　奥地利的一家世界头号水晶加工集团，最近出台了一项新规定：吸烟的职工，必须在不付给工资的条件下，增加工作时间，目的在于补足因吸烟休息所损失的时间。同时规定，出于安全需要，不得在工作场所吸烟，要想吸烟，必须到远离工作场所几十米以外的地方去。尽管这一举措引起少数吸烟者的强烈反对，但集团领导认为，“对于不吸烟的多数员工来说，这显然是公平的”。

美国

　　美国洛杉矶市电话公司为烟民开设了一项新的服务——“电话戒烟”。当他们烟瘾上来时，只要拿起电话，拨一个特定号码，听筒里马上就会传来一些警告语句，以及因长期吸烟引起的剧烈咳嗽声，从而帮助吸烟者痛下戒烟决心。这种方法简便易行，收费低廉，效果不错，颇受烟民欢迎。

日本

日本是世界上烟草消费大国之一，但是近年来随着国民健康意识的增强和一系列限制吸烟的法规出台，吸烟者的数量逐年减少。东京市政府前不久规定禁止在皇宫附近的街道吸烟，违者将罚款170美元。大和市官员表示，在应聘者条件相同的情况下，今后在招收市政公职人员时，将优先考虑不吸烟者。像这样将吸烟与否作为录用人员的一项考虑因素的做法，在日本尚无先例。